Bulgaristan, Avrupa Birliği’ne (AB) üye olmasından tam on birinci yılına girerken ilk defa AB Konseyi Dönem Başkanlığını üstleniyor. 1 Ocak 2018’de Bulgaristan, bu önemli görevi Estonya’dan devralacak. Peki, AB Konseyi Dönem Başkanlığı nedir? AB Üye Devletleri, AB Konseyi Dönem Başkanlığı görevini altı aylık dönemlerde yürütmektedirler. AB Konseyi Dönem Başkanlığı’nda, Aralık 2011 tarihinde başlatılan “Üçlü Program” (Trio) ile üçlü dönem başkanlığı sistemine geçilmiştir. Söz konusu program, üçlü dönem başkanlıkları çerçevesinde belirlenen ekonomik büyüme ve istikrar, iş imkânlarının artırılması ve kolaylaştırılması, Tek Pazar’ın derinleştirilmesi ve mali istikrar reformlarının artırılması gibi önceliklerin gerçekleştirilmesi bakımından başkanlık eden AB üye devletlerine ciddi sorumluluklar getirmektedir. Resmi ve gayriresmi konsey toplantılarını dönem başkanlığını yürüten üye ülke organize ediyor. Avrupa Konseyi toplantılarını söz konusu üye ülkenin başkanı yönetiyor. Dönem Başkanlığı, yasama ve karar alma sürecinde son derece önemli bir rol oynuyor. Romanya ile birlikte üye olduğumuz komşu ise bizden tam bir yıl sonra bu görevi üstlenecek.

Bulgaristan’ın hazırlıkları

Bulgaristan, dönem başkanlığı çerçevesinde proje programını ve önceliklerini hazırladı. Bu doğrultuda Bulgaristan AB Konseyi Dönem Başkanlığı Bakanlığı bile kuruldu. Lilyana Pavlova’nın başında olduğu Bulgaristan’ın 2018 Yılı AB Konseyi Dönem Başkanlığı’ndan Sorumlu Bakanlık, 70 kişilik personele sahip olup, Milli Kültür Sarayı (NDK) binası merkez olarak kullanılıyor. Gerekli altyapı ve idari sorunlarını düzeltti. Şunu da belirtmek gerekir ki, Bulgaristan en zor dönemde AB Dönem Başkanlığını üstleniyor; İngiltere’nin AB’den ayrılması, güvenlik ve göç gibi sorunların giderek arttığı Avrupa’da, bu sorunlara çare arayışına girilecek. Buna bağlı olarak da “Birlikten Güç Doğar” sloganını kullanıyor ve Avrupa Birliği ülkeleri arasında dayanışma, uzlaşma sağlanması ve AB’de birlik ve beraberliğin daha ileri bir düzeye taşınması için vurgu yapmaktadır. Toplantıların bir çoğuna başkent Sofya’daki Milli Kültür Sarayı (NDK) ev sahipliği yapacak. Bunun için de NDK’ya yeniden kapsamlı 40 milyon leva değerinde tadilat yapıldı ve çevresi genişletildi. Bakanlığın 2017 yılına ilişkin 3 milyon leva miktarındaki bütçesi oluşturuldu. Dönem başkanlığına hazırlık yapılması için yaklaşık bin 500 kişi görev alacak. Brüksel, Lüksemburg ve Sofya’da 1500’ü aşkın görüşme ve oturum yapılması bekleniyor. 5 ilde 237 etkinlik gerçekleşmesi beklenirken, bunlardan 32’si üst düzeyde AB liderlerinin katılımıyla gerçekeşecek. Sofya dışında Plovdiv, Varna, Burgas ve Veliko Tırnovo’da da etkinlikler düzenlenencek. Görüşmelerde iki resmi dil kullanılacak: İngilizce ve Bulgarca.

Bulgaristan’ın AB Dönem Başkanlığı öncelikleri

Bulgaristan’ın üzrinde fazla durduğu önceliklerden biri de Batı Balkanlar’ın geleceği ve AB’ne entegre olmalarıdır. Bu konu daha önce AB’nde üst düzeye taşınmadı. Bulgaristan’ın son aylarda Batı Balkan ülkeleriyle sıkı diplomasi trafiğine girmiş olması bunun göstergisidir. Ağuatos ayında, Makedonya ve Bulgaristan Başbakanları Zoran Zaev ve Boyko Borisov Üsküp’te dostluk, iyi komşuluk ve işbirliği anlaşmasını imzalanması, AB liderlerinden de takdir topladı. Hatta bununla da kalmayıp Makedon Ortodokѕ Kіlіѕeѕі, Bulgar Ortodokѕ Kіlіѕeѕі’nі kendі Ana-Kіlіѕeѕі olarak tanımaya başladı. Bulgaristan son 5 ayda tüm Batı Balkan ülkelerine üst düzeyde ziyaret gerçekleştirdi. Diğer öncelikler arasında ise güvenlik ve göç; etkili ve adil adalet; Batı Balkanlar’ın geleceği, rekabetçi tek pazar; istikrarlı Avrupa enerji birliği; girişimciliğin ve sosyal yeniliğin teşvik edilmesi; Tuna ve Karadeniz bölgesi için sürdürülebilir gelişmeye yönelik entegre olması gibi konular yer almaktadır. MESUT CAFER